林瑞源|明争暗斗,安华寻求连任困难重重
最近补选的胜利只是说明国盟气势转弱,不能证明希盟+国阵,或者是团结政府的合作模式能够长久可行。一旦内部矛盾爆发,将危及安华的连任大计。
昌明政府将从11月22日起,一连3天庆祝执政两周年。首相安华即将上任两年意味着他的任期已超越依斯迈沙比利和慕尤丁,他们的任期都不超过18个月。
但安华不会满足于一届任期,他日前指团结政府的合作方式能在下一届大选中胜出。巫统主席阿末扎希之前已表明国阵将继续与希盟合作迎战第16届全国大选,因此以安华和扎希的密切关系,他们会致力促成希盟+国阵合作模式,不过要寻求连任,还有诸多挑战。
首先,安华政府必须拿出具说服力的政绩,不只是表面漂亮的数据。虽然美国科技巨头——谷歌、微软、Enovix、亚马逊网络服务、雅培及波音公司提出高达147亿美元的投资建议,国家未来让人憧憬,但人们还未感受到其效益。
团结政府是致力于提高人民收入,包括提高公务员的薪资及私人界的最低薪金,不过为了增加国库收入,政府也征收新税,包括扩大销售和服务税(SST)的征税范围,一旦通胀推高生活成本,安华的努力将付诸流水。
对希盟支持者来说,他们更希望看到政府落实体制和政策改革,包括总检察长、反贪会主席、选举委员会主席和警察总长等主要职位的提名,交由各政党组成的国会特别委员会进行审核;在经济和教育去种族化,实施绩效制。
但是,改革的进展微小,安华政府仍然进行各种政治委任、没有公平分配资源予反对党议员,“总检察长和检控官职权分离”也还是纸上谈兵。
团结政府还有3年时间振兴经济、实现民主化议程,假如3年后经济没有起色,国家民主还是原地踏步,即使执政队伍的阵容如何庞大,也无法争取到人民的委托。
安华不能忽略最近补选,非马来选民的低投票率,这显示非马来社会对希盟的表现感到失望。虽然他们不会支持国盟,但拒绝投票将会使希盟无法达到执政的门槛。
除了治理方面的考验,另一项挑战是执政党之间相互信任的程度。假如选举前议席谈判破裂,出现多角战;选举期间尔虞我诈、互扯后腿,国盟将坐收渔人之利。
正如阿末扎希所说的,明年第17届沙巴州选举将成为检验希盟和国阵合作的“实验室”。沙巴州选预料将在华人新年、开斋节过后,以及5月30日和31日的丰收节之前举行,假如沙州选举搞得一团糟,国阵与希盟在大选的合作就面临危机。
沙巴国阵主席邦莫达表示,沙巴国阵及巫统必须做好准备,若无法与其他政党达成合作协议,就得独自迎战沙巴州选。他显然是不满沙巴希盟倾向与沙盟合作的态度。
沙巴希盟主席刘静芝之前表示,沙盟与希盟的联盟关系,将在即将到来的州选举中继续维持执政地位。她也指出,针对沙巴州选举的合作谈判,只有在州议会宣布解散之后才会展开。
邦莫达与沙巴首长兼沙盟主席哈芝芝的恩怨难解,只要邦莫达还是沙巴国阵主席,国阵就不可能和沙盟合作。然而在两人之间,沙巴希盟选择了哈芝芝,这不只是因为沙盟的政治实力超越国阵,而是哈芝芝比较容易